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情况违法违规题目为什么像韭菜,割完一茬又长一茬
 
http://www.paper.com.cn  2017-05-11 法制日报

  据环保部今天转达,5月8日,环保部空气质量强化督查组共督查301家企业(单元),发明236家企业存在情况题目,约占搜检总数的78.4%。停止5月8日,环保部构造展开的为期一年的大气质量强化督查,曾经停止了整整一个月。据环保部表露,一个月去,28个督查组共督查8447家企业(单元),发明5594家企业存在情况题目,约占搜检总数的66.2%。

  事实上,从客岁夏季最先,正在京津冀地区特别是“2+26”通道城市,盘绕大气污染防治,由环保部构造的督查根基出断。然则,今后次大气质量强化督查一个月的状况看,情况题目企业却好像像天里发展的韭菜,割了一茬又长出一茬,并且,所发明的情况题目企业的比例也始终处于高位。

  究其缘由,下层到场督查的执法人员通知《法制日报》记者,个中既有督查手腕更专业、督查更细的缘由,也有企业情况主体义务不落实,下层当局周全羁系不到位的题目。

  据环保部引见,停止现在,关于大气环境质量强化督查发明的题目,环保部共督办了1391个凸起情况题目。关于一些歹意违法题目,中央借动用了司法手腕。

  天天发明情况题目已低于六成

  始于4月8日的空气质量强化督查,重要正在京津冀地区的“2+26”城市睁开,而那“2+26”城市也就是京津冀大气污染的传输通道城市。从督查最先的第一天起,环保部天天转达督查的状况。

  据环保部转达,5月7日,23个督查组(果中心环保督察正在山西和天津停止督察,因而28个督查组改为23个。)共督查279家企业(单元),发明188家企业存在情况题目,约占搜检总数的67.4%;5月6日,23个督查组共督查302家企业(单元),发明199家企业存在情况题目,约占搜检总数的66%;5月5日,23个督查组共搜检244家企业(单元),发明165家企业存在情况题目,约占搜检总数的67%。

  不仅是那几天,翻阅环保部公然的每一天的督查信息,大气质量强化督查启动的一个月以来,28个督查组发明的情况题目企业(单元)占搜检总数始终已低于百分之六十。

  值得注重的是,只管督查停止了一个月,然则,发明的情况题目企业(单元)一向没有削减。

  “狼藉污”企业所占题目比重下

  正在此次大气质量强化督查启动时,环保部便曾示意,此次督查不只调集了天下5600名执法人员,并且,督查工夫长达一年,可谓史上最长。对于此次督查的内容,环保部明白示意,“狼藉污”企业排查、取消是一个重点。

  而从28个督查组每一天的督查状况看,“狼藉污”企业所占比重确切不小。据引见,大气质量强化督查展开一个月去,发明存在情况题目的企业共有5594家,个中,“狼藉污”题目企业有1930个,约占题目企业(单元)总数的34%。另外,另有超标排放的,已安装净化管理设备的,治污设备不正常运转,涉嫌在线监测故弄玄虚的,存在VOCs管理题目的等等。然则,正在各种情况题目中,“狼藉污”题目企业所占比重最大。

  凭据环保部布置,往年“2+26”城市要取消“狼藉污”企业,因而,此次空气质量强化督查,28个督查组将督查的重点之一放正在了“狼藉污”企业的取消和整治上。

  环保部督办1391个情况题目

  “各督查组天天将督查发明的情况题目上报环保部,同时抄送所在城市人民政府。”环保部道,对督查中发明的凸起情况题目,环保部印发督办关照,责成北京、天津、河北、山西、山东、河南6省、市环保厅(局)对督办题目停止整改。

  据引见,到现在,环保部共背6省、市环保厅(局)印发了三批督办关照,个中,环保部督办的第一批情况题目99个,第二批554个,第三批738个。环保部道,经由过程巡查发明,各地对环保部督办的题目已严厉定时限落实整改。

  “第一批督办的题目已完成整改55个,完成率约89%。”环保部泄漏,对一些歹意严峻违法题目,中央应用了司法手腕。“淄博市公安局淄川辨别局对山东省淄博市绿能环保能源有限公司涉嫌在线监测体系故弄玄虚的犯罪嫌疑人依法刑事拘留。”另外,据环保部引见,北京市海淀区环境保护局查封单浑电器设备有限公司酸洗磷化、喷漆喷塑工段消费设备。河北省沧州市沧县当局依法取消撤除恒兴农业专业合作社违法排污汽锅。河南省开封市兰考县固阳镇政府查封少旺食品有限公司消费设备,县环保局将该企业废水曲排案件移交公安部门做进一步处置惩罚。

  环保部称,停止5月2日,第二批督办的554个情况题目,已撤除取消的115个,责令停产106个,完成率为86.7%。第二批督办的299个其他凸起情况题目中,曾经责令停产107个,备案处分68家,撤除取消16家,有146个已整改完成,完成率为48.8%,其他题目正在整改当中。

  环保政策多实行得不敷好

  从客岁冬季最先,正在京津冀地区,氛围重净化时,环保部启动应急预案执行情况督查;2月15日到3月15日,环保部又正在此地区展开了为期一个月的空气质量专项督查;清明节时期停止了一周的氛围重净化应急预案执行情况督查;4月8日最先为期一年的空气质量强化督查睁开。

  只管督查频次云云之下,密度云云之大,然则,近来一个月的督查所发明的存在情况题目的企业(单元)数目一向没有削减,且比例一向皆正在六成以上。

  “为何,情况题目企业(单元)像割韭菜一样,割完一茬又长出一茬?”对个中缘由,到场督查的执法人员剖析道,“此次督查是根据热点网格停止督查,更精准。”这位督查职员泄漏,此次督查异常仔细,他们以至会到变电所去查企业用电清单等。

  另有一个缘由是,以往的督查重要是查大企业,天天查的数目少,此次查小“狼藉污”企业对照多,以至包孕一些小作坊。这位执法人员示意,那也是为何此次督查情况题目企业比例下的一个缘由。

  另外,这位执法人员以为,此次督查职员都是下层执法监察职员,正在查违法上,他们更专业。“环保政策太多,皆实行得不敷好,企业主体义务不落实,下层当局周全羁系不到位,对小企业、小作坊的净化正视不敷,特别是州里的小企业群。”这位执法人员通知《法制日报》记者,这些小企业、小作坊“只作为发家致富的东西,没有思索对情况的风险。”这位执法人员以为,那也是一个主要缘由。

  

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